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III CONGRESO DE SALUD DE LOS TRABAJADORES

SCERVINO: “LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACION DE TECNOLOGÍAS SANITARIAS (AGNET) ES FUNDAMENTAL PARA LA POLITICA NACIONAL DE MEDICAMENTOS”



El titular de la Superintendencia de Servicios de Salud, Dr. Luis Scervino inauguró ayer junto al Ministro de Salud de la Nación, Dr. Jorge Lemus, el III Congreso de Salud de los Trabajadores, organizado por el Instituto de investigación Sanitaria de la Seguridad Social (IISSS) en  el Salón Blanco de Parque Norte.

“La política nacional de medicamentos debe ser una política de Estado”, afirmó Scervino y subrayó, “es importante contar con la Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (AGNET), porque es necesario evaluar el costo-eficacia de las nuevas tecnologías que son siempre de alto costo.”


“Tenemos que discutir no solo el precio de los medicamentos, sino también si queremos desarrollar una industria nacional fuerte”, destacó el Superintendente. Y agregó, “las genuinas políticas de Estado se construyen a través del logro de consensos entre todos los sectores involucrados.”

“Estamos trabajando tanto desde la Superintendencia como desde el Instituto de Investigación Sanitaria dela Seguridad Social (IISSS) en este sentido con muy buenos resultados“, precisó el funcionario.

Scervino coincidió con el titular de la cartera sanitaria nacional, Dr. Jorge Lemus, al afirmar que “la seguridad social es la columna vertebral del sistema de salud argentino”. En este sentido Lemus destacó, “las conclusiones de este Congreso son trascedentes para que el poder político realice las reformas necesarias para mejorar la salud de la población.”

El ministro planteó que "algunos de los temas que se tratan en este Congreso forman parte de nuestras políticas instrumentales, como la Cobertura Universal de Salud, la Agencia Nacional de Evaluación de Tecnologías, los medicamentos, la atención primaria de la salud y cómo generar los cambios que necesita el sistema de salud".

En la tercera edición del Congreso de Salud de los Trabajadores también estuvo presente el Lic. Sergio Cassinotti, director ejecutivo del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP), quien se refirió a la problemática del financiamiento de esta Obra Social. “El problema de PAMI radica en la eliminación que hicieron de controles y auditorías” y agregó, “actualmente revitalizamos mecanismos de control para evitar los desvíos, reducir el fraude y el déficit.”

Cassinotti subrayó, “la AGNET es una necesidad absoluta para el país, no solo para PAMI”,. En esta línea el Jefe de Gabinete del Ministerio de Salud de la Nación, Dr. Enrique Rodríguez Chiantore, también afirmó, “la AGNET es indispensable para aplicar una política nacional de medicamentos y resolver la constante tensión entre la innovación médica y la accesibilidad.”

Rodríguez Chiantore señaló, “es la primera vez que el Ministerio de Salud de la Nación, la S.S.SALUD y el PAMI trabajan de forma conjunta y unificada en las gestiones de compra de medicamentos para obtener mejores precios, que permiten además aumentar el trabajo y la producción nacional.” “Todas las políticas de salud se basan en concebir al medicamento como un bien social básico para garantizar el derecho a la salud”, precisó el funcionario.

En relación a la “Política Nacional de Medicamentos” también disertaron el Dr. Hugo Sigman, CEO Grupo INSUD y José Priegue representante de CAEME, con la coordinación del Dr. Gabriel Lebersztein, vicepresidente del IISSS.

El “Financiamiento por gestión de enfermedad” también fue abordado en el III Congreso de Salud de los Trabajadores, con las exposiciones del Dr. David Aruachán, Coordinador Operativo de la S.S.SALUD, el Dr. Benjamin Surace, Director del Políclinico Central de la UOM y Gerente de Planeamiento de OSUTHGRA; y el Dr. Juan Cifre Presidente de la Obra Social Ferroviaria, con la coordinación del Dr. Alfredo Stern.

El Dr. David Aruachán hizo referencia a la importancia que, para la actual gestión de la S.S.SALUD, tiene el “análisis de la información disponible, tanto como responsabilidad primaria de gestión como para la racionalización de los recursos económicos.”

En este sentido el funcionario destacó, “trabajamos en la identificación de grupos de enfermedades, poblaciones, indicadores sanitarios y perfiles de eficacia y efectividad.” “Focalizamos en el universo de las enfermedades crónicas no transmisibles, las transmisibles, las de alto costo y las enfermedades raras”, explicó Aruachán.

También subrayó la importancia de “empoderar a los pacientes para potenciar las acciones de los médicos y trabajar para que se conviertan en gestores de su propia enfermedad.”

Por su parte, el Dr. Benjamín Surace se refirió a los modelos de atención de enfermedades crónicas y afirmó, “es fundamental que este tema esté presente en la agenda pública.” Además el Dr. Juan Cifré planteó la problemática de la adherencia a los tratamientos; “la principal causa es la falta de educación del paciente en por ej., no tomar un medicamento” y agregó, “hoy el concepto de adherencia es más amplio, supera el modelo patriarcal médico- paciente e implica la participación comprometida  y responsable del paciente.”

El Dr. Alfredo Stern, sintetizó los ejes planteados y concluyó “es muy valiosa la gestión actual de la S.S.SALUD a cargo del Dr. Scervino porque por primera vez contamos con datos concretos y confiables.”

Judicialización de la salud

La “Problemática de la Salud desde la Perspectiva de los Tres Poderes” también tuvo su espacio en el Congreso, con la participación del Presidente de la Corte Suprema de Justicia de CABA, Dr. Luis Lozano, el Diputado Nacional Sergio Wisky y Marina Bidart, vocal de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, con la coordinación del Dr. Oscar Cochlar, Asesor de Gabinete de la S.S.SALUD.

El Dr. Oscar Cochlar se refirió al “Registro de Juicios de Amparos” creado por Resolución 409 de la S.S.SALUD y a la importancia que las Obras Sociales registren la información, ya que  “de las 300 obras sociales pertenecientes al sistema, solo 82 completaron los datos del registro creado en octubre de 2016.”

“Esta es una etapa inicial de trabajo en el marco de un proceso que continuamos desarrollando”, afirmó Cochlar y precisó, “los amparos se han convertido en una vía de asignación individual de prestaciones a demanda, con una tasa de crecimiento de juicios constante desde el año 2003.”

“Estamos trabajando y analizando las perspectivas de los distintos poderes para establecer pautas de consenso”, indicó Cochlar.

El diputado Sergio Wisky se refirió al análisis que están realizando sobre “las leyes relativas a salud, a partir de un esquema socio sanitario, con el objetivo de actualizarlas y modernizarlas.”

El Dr. Luis Lozano también planteó la problemática de los amparos en salud y afirmó, “el sistema judicial resuelve a favor de nuevos tratamientos o medicamentos, sin considerar el costo-beneficio de estas nuevas tecnologías.” Y aseguró, “esta situación genera problemas de financiamiento en las Obras Sociales.”

Marina Bidart explicó que desde la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia trabajan para que “distintos bienes y servicios se puedan otorgar de la manera más competitiva posible, estableciendo la mejor relación costo- beneficio.”

Agenda conjunta

El Ministro de Trabajo de la Nación, Jorge Triaca y el Superintendente de Servicios de Salud, Dr. Luis Scervino cerraron el III Congreso de Salud de los Trabajadores. Triaca subrayó, “es fundamental continuar trabajando en una agenda común con la Superintendencia sobre los diferentes problemas del sistema de salud.”

“Nos propusimos desde el comienzo de la gestión trabajar de forma coordinada con los distintos Ministerios y Organismos en una extensa agenda, orientada a mejorar la calidad de vida de los trabajadores, buscando alternativas para los desafíos que se presentan”, sostuvo el ministro de Trabajo.

“Hemos logrado acuerdos en temas que estaban pendientes, y dimos pasos que otorgan previsibilidad y certezas al sector”, precisó Triaca y agregó, “quedan muchas cosas por hacer, pero vamos por el camino correcto de sumar miradas y llegar a acuerdos.”

“Tenemos que trabajar en conjunto para abordar la informalidad, asegurar la cobertura de salud a toda la población y dar un debate serio sobre el financiamiento”, finalizó Triaca.

Dirigentes Sindicales

En la mesa de Dirigentes Sindicales participaron José Luis Lingeri, Secretario de Acción social de la CGT (SGBATOS), Héctor Daer, Secretario General de la CGT (Sanidad), Jorge Sola, Secretario de Prensa de la CGT y  Secretario Gremial de Sindicato de Seguros y Carlos West Ocampo, Secretario General de FATSA.

“El Sistema de Obras Sociales tiene un rol trascendente en el sistema de salud argentino, aseguró Lingeri y afirmó, “es un sistema que no recibe subsidios y cuya base es la solidaridad.”

Como uno de los temas de mayor relevancia Lingeri señaló la “creación de la AGNET para ordenar y dar racionalidad a la inclusión de las nuevas tecnologías sanitarias.” El dirigente también se refirió al problema de financiamiento de las Obras Sociales, respecto a la cobertura que brindan a los jubilados, ya que explicó, “recibimos una cifra exigua de aporte -$192- en relación al conjunto de prestaciones que brindamos.”

“Continuamos trabajando en mejorar el sistema de Obras Sociales y defendemos este modelo solidario de salud”, finalizó Lingeri.

Por su parte Jorge Sola, hizo referencia a la libre elección de Obra Social como un “ataque al sistema y contrario a su espíritu solidario.“ Y explicó, “esta desregulación impuesta por los Organismos Internacionales también significó un aprovechamiento de parte de algunos negociantes de las Obras Sociales.” Sola señaló, “la libre elección, lejos de mejorar el sistema, generó innumerables problemas que intentamos resolver”. En esta línea el dirigente enfatizó, “queremos fortalecer el sistema de Obras Sociales porque implicar defender el derecho a la salud de los trabajadores.”

West Ocampo coincidió con Lingeri respecto al escaso aporte que reciben las Obras Sociales para brindar cobertura a los jubilados y también criticó “la ineficiencia en la administración del PAMI durante muchos años de gestión” y pidió una autocrítica a la CGT “por dejar que el PAMI estuviera intervenido.”

“Debemos Insistir en la normalización de la conducción del PAMI”, enfatizó West Ocampo y agregó “debemos bregar para que el sistema se consolide brindando  la mejor atención para los compañeros mayores.”

Héctor Daer también señaló a las “innovaciones tecnológicas y a los nuevos medicamentos como nuevos desafíos en cuanto a las modalidades de financiamiento y a valorar su real eficacia.”

Además afirmó, “la legislación con lobby detrás, ha tenido la costumbre de generar leyes por patología para determinados tratamientos” y aclaró, “es necesario establecer criterios de equidad con valoración científica.” 

“Hay quienes defendemos un sistema universal, solidario y colectivo y hay otros que creen que cada uno es dueño de su aporte,” explicó, “cuando en realidad es nuestra contribución al  sistema la que nos cubre a todos”, finalizó el dirigente sindical.

El III Congreso de Salud de los Trabadores fue declarado de interés por la Superintendencia de Servicios de Salud y contó con la participación de más de 1000 personas en el Salón Blanco de Parque Norte. Además se  transmitió en vivo desde la página web www.cst-isss.com.ar.